德州實施“三線一單”生態環境分區管控

數字化監管 優化區域開發保護格局

德州新聞網訊(記者董天力)7月8日,德州市“三線一單”生態環境分區管控情況新聞發佈會召開,邀請市生態環境局副局長、新聞發言人劉春明對《德州市“三線一單”生態環境分區管控方案》進行解讀。

《方案》對全市生態紅線分佈、環境質量、資源消耗等進行充分分析,以鄉鎮、街道為基本控制單元,將全市劃分為優先保護、重點管控和一般管控3類,實施分類、分區管控,實現了全市優化區域開發與保護格局,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

“三線”指生態紅線、環境質量底線和資源利用上線。我市生態保護紅線主導功能為生物多樣性保護以及防風固沙,主要為各類法定保護地的核心區域及評估確定的重要區,全市生態保護紅線面積為123.75平方千米,佔全市國土面積的1.19%,主要包括國家級和省級森林公園、國家級和省級濕地公園、飲用水水源地保護區、世界文化遺產等。環境質量底線方面,到2035年,全市大氣環境PM2.5濃度將達到國家環境空氣質量標準要求的35μg/m;全市水環境質量總體改善,省級及以上考核斷面穩定達到或優於Ⅲ類的水體斷面達到30%左右,穩定達到或優於IV類的水體斷面超過80%,城鄉全面消除黑臭水體,鄉鎮級及以上集中式飲用水源地水質全部達到或優於III類,水生態系統實現良性循環;受污染耕地安全利用率達到97%以上,污染地塊安全利用率達到97%以上,土壤環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。資源利用上線方面,我市將從煤炭資源、水資源、土地資源、岸線資源,分解落實壓減任務,明確牽頭部門和責任分工,確保“十四五”時期,全市煤炭消費只減不增,萬元GDP用水量比2020年下降21%以上,農田灌溉水有效利用係數達到0.6411左右,耕地保有量控制在6379.92平方千米以上,建設用地總規模達2208.70平方千米,交通、水利及其他建設用地規模將達到395.49平方千米,土地資源開發利用程度控制在21.32%,土地資源開發利用效率提高到每公頃95.47萬元。

“一單”指全市劃分的154個環境管控單元,分為優先保護、重點管控和一般管控3類。優先保護單元共6個,面積佔比5.37%,主要涵蓋生態保護紅線等生態空間管控區域,該區域以生態保護為重點,在各類自然保護地、河湖岸線利用管理規劃保護區等嚴格執行有關管理要求;重點管控單元共59個,面積佔比27.52%,主要涵蓋城鎮和工業園區,為人口密集、資源開發強度大等區域,該區域以產業高質量發展和生態環境保護協調為主,重點推進空間佈局優化、產業佈局轉型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環境風險防控,推動污染物減排,解決生態環境突出問題,提高資源利用率;一般管控單元共89個,面積佔比67.11%,涵蓋優先保護單元、重點管控單元以外的區域,該區域以經濟社會持續發展為導向,生態環境保護與開發建設相結合,執行區域生態環境保護的基本要求,合理控制開發強度。

為確保“三線一單”落實見效,我市將在未來區域資源開發、產業佈局、結構調整、城鎮建設、重大項目選址和審批時,將“三線一單”生態環境分區管控要求作為重要依據,推動生態環境數字化監管,實現與國土空間基礎信息平台、市大數據平台等互聯互通,逐步達到“三線一單”數據共建共享。

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